1 de febrero de 2019

Seminario de Análisis de la Ley de Financiamiento

El pasado 23 y 24 de Enero se llevó a cabo el seminario  de análisis y discusión sobre la Ley 1943 de 2018, “por la cual se expiden normas de financiamiento para el restablecimiento del equilibrio del presupuesto general y se dictan otras disposiciones. El evento tuvo lugar en el auditorio D-200 de la Universidad Externado de Colombia y contó con la participación, como conferencistas y/o panelistas, de los autores del libro de “Comentarios a la Ley de Financiamiento”  que se inserta dentro de la colección o serie de reformas tributarias (SRT) del Departamento de Derecho Fiscal y su Centro Externadista de Estudios Fiscales (CEEF). Los autores, entre quienes se cuenta con representantes de la academia, funcionarios públicos y consultores del sector privado, analizaron el contenido de la Ley y señalaron los principales cambios que  conlleva la misma y que deben ser tenidos en cuenta por parte de los operadores jurídicos y los ciudadanos en general.

El evento estuvo presidido de la instalación de la directora del Departamento de Derecho Fiscal, la doctora Olga González, quien señaló que la Ley responde a la necesidad de atender el déficit presupuestal de la Nación por 14 billones de pesos. Sin embargo, según señaló, la Ley de Financiamiento solo recaudará 7 billones, esto debido, en gran parte, a la exclusión de la propuesta de extender el IVA a los productos de la canasta familiar, sobre este tema Julio Piza, consejero de la sección IV del Consejo de Estado, estableció que faltó pedagogía por falta del Gobierno y que, seguramente, será necesaria otra reforma tributaria en el corto plazo.

 

Dentro del desarrollo del seminario se estudiaron varios bloques temáticos que, en líneas generales, se acompasan con los títulos que integran la Ley y que fueron analizados por parte de los autores al interior del libro: (i) contexto de la reforma y la constitucionalidad de la misma; (ii) impuesto a las ventas e impuesto al consumo; (iii) impuesto unificado bajo el régimen simple de tributación; (iv) impuesto sobre la renta de las personas naturales; (v) impuesto sobre la renta de sociedades; (vi) impuesto de normalización tributaria; (vii) impuesto sobre el patrimonio; (viii) aspectos internacionales de la reforma tributaria; (ix) impacto sobre el sector financiero; (x) normas antiabuso; (xi) impacto de la ley de financiamiento al sector de la construcción; (xii) obras por impuestos; (xiii) procedimiento tributario; (xiv) delitos fiscales y (xv) el principio de favorabilidad en el cobro y sanciones ante la UGPP.

A continuación se encuentran las diapositivas utilizadas por parte de los conferencistas del evento:

01. Julio Piza. Ley 1943

03. Roberto Insignares. IVA y consumo

04. Alejandro Camargo. Tributación Indirecta

05. Bibiana Buitrago. Régimen simple

06. Eduardo Cubides. Régimen simple

07. Andres Ordoñez. Personas Naturales

08. Alejandro Delgado. Personas Naturales

09. Carlos Rodriguez. Renta en PJ

10. Maria Paula Baptiste. Deducciones Renta

11. Diana Richardson. Megainversiones

12. Pedro Sarmiento. Economía Naranja y Sector Agropecuario

14. Victoria Hoyos. Nuevo Impuesto al Patrimonio 

15. Panel. aspectos internacionales de la reforma. Modf. Ley 1943 de 2018

16. Enrique Tellez. Sector Financiero

17. Melitza López Coy. Impacto en el sector de la construcción

18. Jhon Bustos. Obras por Impuestos

19. Olga Gonzalez. Procedimiento Factura E.

20. Estefanía Briceño. Procedimiento

21. Andrés Quitian. Procedimiento.

23. Claudia Caicedo. Sancionatorio UGPP