III Congreso Internacional de Derecho Aduanero: Desafíos y oportunidades desde el derecho comparado.

El pasado 12 y 13 de septiembre, la Universidad Externado de Colombia fue la sede del III congreso Internacional de Derecho Aduanero, un evento de gran relevancia que reunión a destacados expertos en logística, comercio exterior y aduanas de Colombia y México.

Escrito por: Tatiana García Vargas*

Esta edición del congreso se realizó en alianza con el Centro Universitario de Estudios Fiscales de México, lo que permitió crear un espacio de intercambio académico y profesional, abordando los desafíos actuales del comercio internacional y las oportunidades a las que se enfrentan estos dos países en un mundo cada vez más dinámico y globalizado. Durante la jornada, se otorgó el Doctorado Honoris Causa a tres distinguidos profesionales del ámbito aduanero y comercial: la Dra. Olga Lucia González Parra, la Dra. Ingrid Magnolia Diaz Rincón y el Dr. Miguel Ángel Flores Rodríguez, en reconocimiento a sus notables contribuciones. 

La agenda del congreso se dividió en dos días, trazado una ruta clara en cada tema que se abordaba a lo largo de la jornada. El primer día del congreso se enfocó en la importancia de la innovación tecnológica en el maco del derecho aduanero. Se discutió ampliamente sobre el procesamiento de información pre-arribo y la implementación de mecanismos como la declaración y despacho anticipados como herramienta para agilizar los procesos y tiempos en frontera. 

En el panel de retos y oportunidades de la alianza del pacifico, el tema central fue los beneficios que pueden tener los países al entrar en la coalición, llegando a la reflexión sobre la reducción de aranceles de hasta un 92% de los bienes que circulan entre ambos países miembros.

Por otro lado, se abordó el mecanismo de exportaciones entre ambos países, exponiendo programas como el plan vallejo en Colombia y el PROSEC en México, los cuales facilitan el comercio exterior al ofrecer a las empresas incentivos y fomentar alianzas estratégicas con los proveedores, dando como resultado facilitación en la búsqueda de insumos y la exportación de bienes que ayudan con la competitividad en el mercado interno. 

En el trascurso del primer día se hizo la presentación de los libros “Importando a México y exportando al mundo” del Dr. Dante Jehová Cisneros Garcia y “fundamentos de derecho aduanero y comercio exterior en Colombia” libro que tiene por a autores a diferentes docentes del departamento de derecho Fiscal entre ellos la Dra. Carolina Acosta, quien es su Editora. Estos libros abordan temáticas interesantes del comercio exterior de ambos países. 

Se discutió ampliamente el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TICS) en el sector aduanero, como principal papel en la modernización del comercio exterior. El uso de la ventanilla única y el sistema de automatización aduanero integral fueron puntos claves en esta discusión como herramientas para la facilitación de las operaciones y la gestión de grandes volúmenes de datos. En este mismo panel se habló sobre la inteligencia artificial y el impacto que tiene en la disminución de riesgos y la aceración de procesos aduaneros, siempre y cuando cumplan con los retos éticos que requieren su implementación. 

El segundo día del congreso se discutieron temas álgidos del comercio exterior como la seguridad, destacando la importancia de fortalecer los mecanismos de control para combatir el contrabando y las actividades ilícitas que se desprenden de esta actividad. Los panelistas compartieron las experiencias de México y Colombia en esta lucha trasnacional, subrayando la importancia de programa como la certificación OEA y CTPAT, que contribuyen a un comercio seguro y eficiente.

Los participantes del congreso tuvieron la oportunidad de conocer las ultimas tendencias de clasificación arancelaria y los desafíos que presenta la correcta aplicación de tarifas y políticas comerciales. Por la misma línea se abordó la complejidad que implica importar mercancías que no ensambladas, utilizando como ejemplo la industria minera. 

En la ponencia que hablo sobre los precios de trasferencia y la valoración aduanera, se destacó la importancia de aplicar métodos prácticos para la correcta valoración de las mercancías, así como para las operaciones de precios de trasferencia. Estos mecanismos son fundamentales para evitar ajustes y sanciones en los procesos de importación y exportación, garantizando el cumplimiento de las normatividades internacionales.

El derecho laboral y su aplicación en materia aduanera, fue un tema que sorprendió a la audiencia, pues se discutió la legislación vigente con enfoque en los derechos de los trabajadores del sector. La protección laboral frente a las actividades aduaneras que se presentan en el sector fronterizo, haciendo énfasis en la necesidad de garantizar las condiciones justas para aquellos que participan de estas operaciones. 

El debate que surgió al final del segundo día acerca de las sanciones fue uno de los momentos álgidos del congreso. Proporcionando claridad sobre las consecuencias del incumplimiento de las normativas aduaneras, y se abordaron los desafíos específicos que enfrentan las pequeñas y medianas empresas (pymes) al exportar o importar. Errores en formales que pueden derivar en sanciones significativas, suscitaron reflexiones profundas sobre la necesidad de simplificar y apoyar estos procesos para fomentar la competitividad. 

En el panel sobre la relación comercial entre México y América del norte, se analizó el impacto de esta dinámica en América latina, identificando tanto oportunidades como retos. Las implicaciones para el comercio regional fueron objeto de un análisis detallado, dejando valiosas enseñanzas sobre cómo aprovechar los vínculos entre las regiones. 

Las ponencias y panales estuvieron profundamente marcados por un enfoque de derecho comparado entre Colombia y México, lo que dejó reflexiones claves para la regulación y aplicación normativa en ambos países. El intercambio de ideas generó importantes lecciones para agentes aduaneros, asesores, abogados y administradores, quienes ahora cuentan con nuevas herramientas para planificar y ejecutar un comercio mas eficiente y exitoso. 

Este congreso nos recordó que el verdadero éxito en el comercio exterior no se mide por logros individuales, sino por lo que se puede alcanzar trabajando en conjunto, fortaleciendo alianzas y cooperación. 

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